Mancini: Calabria non ha perso une euro dei fondi UE - Nuova Cosenza Quotidiano d'informazione della Calabria

Mancini: Calabria non ha perso une euro dei fondi UE

24 giu 14 "Possiamo dire con orgoglio che in Calabria non è stato perso un euro di fondi comunitari. Molto è stato fatto e certamente siamo consapevoli che molto rimane da fare". Lo ha detto l'assessore regionale al Bilancio e Programmazione nazionale e comunitaria, Giacomo Mancini, in occasione dell'VIII comitato di sorveglianza del Por Calabria Fesr 2007/2013, l'ultimo di questa consiliatura regionale. "Abbiamo concentrato le energie politiche e amministrative per fare da motore del sistema calabrese - ha affermato Mancini - adottando gli atti di indirizzo, programmazione, gestione, valutazione e sorveglianza necessari a far sì che le risorse finanziarie arrivassero sul territorio. Un lavoro che proseguirà, fino all'ultimo giorno della consiliatura. Abbiamo ancora diciotto mesi per conseguire il pieno utilizzo della dotazione a nostra disposizione e per trasformare gli impegni in spesa". Siamo passati da 200 milioni a 2 miliardi di procedure attivate e la Commissione riconobbe la qualità di quegli sforzi. Eravamo coscienti di essere solo a metà del percorso e che ancora più arduo sarebbe stato il passaggio dalla fase attuativa a quella realizzativa, in mano agli Enti territoriali e agli altri soggetti pubblici e privati beneficiari degli interventi. Costituisce un vanto il rispetto di tutte le scadenze sui Pisl e il fatto che, ad oggi - ha detto Mancini - risultano bandite 365 gare sulle infrastrutture, pari all'87% del totale, e, di queste, 259 sono state già aggiudicate, pari al 62% del totale. I cantieri avviati sono 91, pari al 22% del totale. Di certo tale risultato è dovuto alla forte concertazione che la regione è riuscita a realizzare con gli Enti locali e il partenariato economico e sociale, ma vincente si è dimostrata la costituzione di un presidio stabile e altamente specializzato presso il Dipartimento Programmazione che accompagna i beneficiari e li supporta nella rimozione delle criticità". "La Calabria è un bel pezzo di Europa - ha detto Andrea Murgia, referente della Dg Regio - e merita grande attenzione. Bisogna dare atto che il metodo seguito dalla Regione attraverso un lavoro di cooperazione con la Comunità Europea e il Mise ha dato buoni risultati e ha consentito di rimettere in pista il Por". Sulla stessa linea anche Sergio Scicchitano, del Dipartimento Politiche Sviluppo: "Registriamo l'impegno profuso sia nella qualità che nella qualità dei progetti" ha affermato. "La task force ministeriale più volte nel corso dell'ultimo anno ha effettuato sopralluoghi in Calabria e ha potuto constatare lo stato dei lavori e toccare con mano cosa stiamo finanziando". L'auspicio è quello di continuare su questa strada anche per Carlo Neri, coordinatore della task force composta da rappresentanti del Mise e dell'Ue che collabora con la Regione nell'attuazione del Por. "Bisogna accelerare sulla spesa per non rischiare di vanificare il lavoro fin qui svolto". Nella sua disamina, l'assessore Mancini non ha sottaciuto il fatto che la forte azione di impulso impressa al Programma dal 2010 non si è tradotta, in particolare in alcuni settori strategici, in realizzazioni concrete. "E' vero che la Regione ha adempiuto a tutti i complessi atti amministrativi di competenza, per esempio per la realizzazione delle due metropolitane - ha detto - ma è anche vero che non è pensabile, quando ormai mancano solo diciotto mesi alla chiusura del Programma, che i lavori possano essere conclusi entro il 2015. La Regione certamente, assicurerà il completamento delle due infrastrutture con risorse della programmazione 14/20, ma ciò non ci esime dal fare una riflessione sui fattori interni ed esterni che incidono sul ciclo di realizzazione di un'opera pubblica, a partire dalla fase di progettazione per poi passare a quella di gestione della gara e di cantierizzazione, i cui tempi, ulteriormente dilazionati da eventuali ricorsi in sede giudiziaria, non sempre sono compatibili con il ciclo di vita di un Programma comunitario. Il supporto al tessuto imprenditoriale non è stato particolarmente incisivo sulle difficoltà delle imprese stesse, verosimilmente a causa della scarsa aderenza delle misure di aiuto previste dal Programma rispetto alla situazione di crisi perdurante cui si sono aggiunte, a volte, lungaggini amministrative". "L'aumento degli impegni costituisce - ha sostenuto ancora Mancini - il primo passo e la condizione ineludibile per l'avanzamento della spesa, la quale, anche nell'ultimo anno, ha registrato una performance sufficiente a superare il target n+2. Abbiamo ancora diciotto mesi per conseguire il pieno utilizzo della dotazione a nostra disposizione e per trasformare gli impegni in spesa". Mancini ha anche evidenziato il superamento delle criticità sul sistema di gestione e controllo che avevano portato alla sospensione dei pagamenti. "Abbiamo da poco ricevuto - ha detto l'assessore - il verbale della visita effettuata a dicembre dagli auditors comunitari. Ebbene, il sistema regionale è passato da un giudizio di funzionalità estremamente severo e negativo ad un giudizio positivo che spero consenta in tempi brevi di uscire dall'emergenza finanziaria in cui, dal 2010, abbiamo dovuto operare, in costante supplenza delle risorse comunitarie". L'assessore ha affermato inoltre che è necessario puntare a interventi più consistenti, in ambiti più concentrati. "Questo richiede scelte coraggiose, rischiose, a volte impopolari - ha detto Mancini - che scontentano le richieste, anche del tutto legittime, di portatori di interesse di coprire tutti gli ambiti di intervento, tenuto anche conto del fatto che le risorse comunitarie sono diventate, progressivamente, quasi le uniche disponibili per una serie di interventi assolutamente necessari".