Il Consiglio regionale approva l'assestamento a maggioranza

28 giu 13 Il Consiglio regionale ha approvato a maggioranza il provvedimento di Assestamento del bilancio di previsione della Regione Calabria per l'esercizio finanziario 2013 e del bilancio pluriennale 2013-2015 a norma dell'articolo 22 della legge regionale 4 febbraio 2002, n. 8 "di assestamento del Bilancio regionale 2013". Stralciato, nel corso del dibattito, l'esame di alcuni emendamenti normativi, che si è deciso di inviare all'esame della Commissione, attraverso una corsia preferenziale, per la loro successiva approvazione in Aula nelle sedute del mese di luglio e del mese di agosto. L'esame dell'articolato inerente l'assestamento del Bilancio ha avuto una lunga parentesi dedicata ad un emendamento, primo firmatario Carlo Guccione, del Pd, che prevedeva uno stanziamento di 500 mila euro per la prosecuzione del Programma stages dei giovani laureati utilizzati negli Enti locali calabresi. Nel corso della votazione per appello nominale dell'emendamento, poi bocciato con 19 voti contrari, 8 favorevoli e 5 astensioni, si è aperto un vivace ed articolato dibattito. "Non c'è la copertura finanziaria - ha detto nel corso del suo intervento l'assessore regionale al lavoro ed alle politiche sociali Nazareno Salerno - La Giunta regionale non vuole abbandonare 364 persone , ma deve ragionare su quello che si può fare e quello che non si può fare. Avevamo dimostrato la nostra buona volontà inserendo anche il Programma Stages nella delibera riguardante la trattativa con il governo per la copertura degli ammortizzatori sociali, per dare una concreta soluzione ai bacini del precariato. Il Programma Stages, ci è stato detto - ha sottolineato Salerno - non può rientrare in una delibera di emergenza riguardante il precariato". Salerno ha informato l'Aula delle iniziative intraprese per dare seguito all'esperienza degli stagisti, "attraverso alcuni bandi, ed un nuovo avviso è già stato previsto nell'ambito dell'Asse 2 occupabilità del POR Calabria, in cui si prevede la possibilità per gli Enti di ottenere ventimila euro nel caso siano in condizione e nella possibilità di continuare ad utilizzare gli stagisti, o che gli stessi stagisti, sfruttando lo stesso contributo di fare ingresso nella libera professione. Parlare di stabilizzazione è impossibile - ha sentenziato Salerno - Da 17 anni in questa regione ci trasciniamo i precari del bacino Lpu-Lsu, oggi non possiamo illudere questi giovani. Ci sono paletti che l'Asse 2 Occupabilità ci impone, come il limite di reddito fissato a 8 mila euro annui. Se superassero questo limite non potremmo parlare più di disoccupati - ha chiarito l'assessore al lavoro. Si tratta di una strada per indirizzare questi ragazzi verso il mondo del lavoro. E comunque - ha aggiunto rivolto alla minoranza - 500 mila euro non basterebbero comunque e non sarebbero sufficienti a risolvere il problema, considerando che non ci può essere futuro con un lavoro precario a 600 euro al mese". Salerno ha definito l'emendamento Guccione, "la fine del programma stages". Con dichiarazioni di voto, maggioranza ed opposizione hanno ribadito le loro ragioni. Francesco Sulla (Pd) ha ricordato che la proposta non riguarda solo la copertura finanziaria delgi stages, ma intendeva riconoscere i meriti di queste professionalità e competenze in un percorso di stabilizzazione. "Sono certo che molti di questi ragazzi non sono convinti che la proposta della minoranza sia la migliore - ha affermato Domenico Tallini - una proposta che ha messo in difficoltà la maggioranza, ma non è stata di grande aiuto alla minoranza" - ha aggiunto dicendosi infine preoccupato per la strumentalizzazione che questa vicenda potrebbe determinare all'esterno di Palazzo Campanella. Pasquale Maria Tripodi ha adeguato la filosofia dell'emendamento, "fatto - ha spiegato - per dare continuità all'esperienza degli stagisti, in attesa della messa in pratica dei meccanismi annunciati dall'assessore Salerno e dalla Giunta". A seguire è stata approvata la proposta di legge di iniziativa del Consigliere Claudio Parente, recante "Norme in materia di Pet-Therapy - terapie ed attività assistite con animali". "Una legge - ha spiegato nella relazione - che cerca di portare all'interno dell'ordinamento della nostra regione il valore terapeutico e riabilitativo della pet therapy definendo gli interventi assistiti con animali, suddividendo le terapie effettuate con l'ausilio di animali, quali interventi terapeutici finalizzati a migliorare le condizioni di salute di un paziente". L'Assemblea ha quindi licenziato la proposta di legge di Emilio De Masi (Idv) inerente "Interpretazione autentica dell'articolo 18, comma 1, della legge regionale 26 febbraio 2010, n. 8 'Provvedimento generale recante norme di tipo ordinamentale e finanziario (Collegato alla manovra di finanza regionale per l'anno 2010, articolo 3, comma 4, della legge regionale n. 8/2002)". In chiusura di seduta, che sarà riconvocata a domicilio, sono stati approvati, un ordine del giorno proposto dal consigliere Gianluca Gallo, il progetto di legge recante "Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 3 settembre 2012, n. 39 (Istituzione della Struttura Tecnica di Valutazione Vas-Via-Aia-Vi)", e la proposta di legge recante "Modifiche ed integrazioni alla legge regionale n. 66 del 20 dicembre 2012", in cui si prevede una proroga di tre mesi, dal 1 ottobre 2013, al 1 gennaio 2014 dei termini di installazioni del sistema di controllo satellitare sui mezzi di trasporto pubblico locale.

"Talune posizioni sono demagogiche ed esprimono una politica parolaia. Sventolando un disavanzo di 5 miliardi di euro non spesi si dà un messaggio distorto, sbagliato. E non è quello che serve in questo momento". Lo ha detto il presidente della Regione, Giuseppe Scopelliti intervenendo a conclusione del dibattito in Consiglio regionale sull'assestamento di bilancio 2013. "Dei segnali vanno dati - ha aggiunto Scopelliti - e non possono essere quelli dello scontro e del conflitto. I ruoli che ci vengono assegnati chiedono alla minoranza di essere propositiva, di portare qualcosa che serva a scuotere il territorio. Il problema non è uscire con dichiarazioni che fanno rumore perché indeboliscono tutta la politica. Mentre sarebbe opportuno capire tutti cosa possiamo mettere in campo perché possa tornare utile al futuro della Calabria. Con 8 milioni di euro non si possono fare grandi cose, ma abbiamo cercato di privilegiare l'occupazione". Rispondendo a quanto sostenuto dal consigliere regionale Pietro Giamborino sulla vicenda dei nuovi ospedali, Scopelliti ha detto che "siamo in una fase avanzata", ed ha concluso commentando che anche quest'anno l'approvazione dell'assestamento del bilancio avviene entro il termine del 30 giugno, "in continuità con gli altri anni. Un ulteriore elemento di valutazione positiva della nostra compattezza e della nostra capacità di dare risposte che riguardano il 'bene comune' e l'interesse dei calabresi"

"Esprimo soddisfazione per l'approvazione della manovra di assestamento del bilancio che è stata votata dal Consiglio Regionale, nei tempi previsti, con l'apprezzabile impegno della Giunta, delle Commissioni e dell'Assemblea". Lo afferma il presidente del Consiglio Francesco Talarico. "L'assestamento di bilancio, consente - aggiunge - di attivare le risorse necessarie a garantire gli impegni dell'istituzione e favorisce gli investimenti necessari per lo sviluppo della Calabria, nonostante le poche stesse risorse a disposizione. L'approvazione, avvenuta in tempi rapidi, ha anche un forte valore simbolico, oltre che sostanziale perché testimonia, soprattutto rispetto a quanto accadeva in passato, quando si registravano forti ritardi, che è in atto un processo di cambiamento che la regione sta vivendo nel funzionamento delle istituzioni". "E' chiaro - conclude Talarico - che le criticità sono ancora tante e i problemi da affrontare sono enormi, ma le variazioni apportate al bilancio preventivo 2013 consentono alla Regione di liberare mezzi finanziari importanti in settori strategici per lo sviluppo e per rendere più competitiva la Calabria in ogni suo comparto, da quello produttivo a quello occupazionale"

"Con l'assestamento sono state scritte in Bilancio le anticipazioni attribuite alla Regione ai sensi degli artt. 2 e 3 del Decreto Legge n. 35/2013; ciò al fine di intervenire in materia di pagamenti dei debiti della pubblica amministrazione e consentendo così di mettere a disposizione della gracile economia calabrese risorse importanti". Lo ha detto l'assessore regionale al bilancio, Giacomo Mancini, nel corso del dibattito in consiglio regionale sull'assestamento di bilancio. "In particolare - ha proseguito - gli importi relativi ai debiti certi, liquidi ed esigibili diversi da quelli sanitari finanziari, determinati dal Ministero dell'Economia, sono pari a circa 250 mln, 101 dei quali saranno erogati nel 2013 e 149 nel 2014, mentre ulteriori 107 mln di euro saranno destinati alla copertura dei debiti della sanità per tutto il 2013". Al termine del dibattito generale Mancini ha affermato di consegnare all'Aula la sua soddisfazione personale "perché - ha polemizzato - sono venuto a conoscenza che finalmente alcuni consiglieri di opposizione hanno compreso che la Calabria deve sottostare, come le altre Regioni alle rigide regole del Patto di stabilità. Fino a lunedì scorso sembravano ignorare questa circostanza - ha aggiunto - parlando di 5 mld di euro di avanzo di amministrazione, come se si trattasse di una nostra decisione. Siamo chiamati a parlare il linguaggio della verità e considerare le leggi che impongono il rispetto di questo patto, e la disponibilità che ci viene concessa per il 2013 che ammonta a circa 1 mld di euro". "Ci avete accusato di aver respinto il vostro ordine del giorno, dove sono state scritte enormi castronerie - ha ancora detto Mancini - che ha parlato di "comportamenti da vecchia politica". Naccari ha fatto un elenco di priorità inenarrabile. Molte sono giuste ma non abbiamo le risorse necessarie per dare tutte le risposte. Abbiamo dovuto fare delle scelte".

"Le variazioni apportate al Bilancio preventivo 2013, ottenute mediante il riaccertamento dei residui attivi e passivi, hanno consentito alla Regione di ridurre i propri debiti in misura maggiore rispetto ai crediti". Lo ha affermato il consigliere Candeloro Imbalzano, presidente della seconda Commissione Bilancio avviando la relazione sul provvedimento di assestamento del Bilancio 2013, all'esame del Consiglio regionale. "La quota di avanzo libero - ha spiegato Imbalzano - è pari a circa 24 milioni di euro, in massima parte utilizzato per rifinanziare economie che derivano dal riaccertamento di residui su capitoli finanziati da risorse autonome e per la copertura dei pignoramenti relativi all'anno 2012. La parte discrezionale ammonta a circa 8 milioni di euro, 1,5 dei quali andranno a rimpinguare le risorse del Consiglio regionale ed il resto ad interventi diversi, di cui 2 milioni circa per interventi nel settore turistico ed aeroportuale, 1,8 milioni nel settore delle politiche sociali". Imbalzano, concludendo, ha confermato "che già nella seduta del 5 luglio prossimo, andremo ad affrontare in Commissione, in termini concreti con l'Assessore Michele Trematerra l'antica questione dell'agrumicoltura nella Piana di Gioia Tauro, mentre stiamo andando - ha precisato - a modificare la legge approvata su nostra proposta dal Consiglio regionale sui Consorzi Fidi in Agricoltura e sulla ristrutturazione dei debiti a breve delle aziende agricole che, è vero, fino ad oggi ne sono rimaste escluse". "In definitiva - ha concluso Imbalzano - è una manovra che risente certamente di un contesto nazionale ed internazionale ben conosciuto, con vincoli stringenti sotto ogni profilo, ma che fruisce di risorse assegnate dal Governo centrale in comparti diversi, proprio per la virtuosità dell'azione amministrativa dell'esecutivo"