Federalismo: Regioni e Governo trovano l'intesa

16 dic 10 Governo e Regioni ci hanno lavorato per mesi e alla fine l'intesa sul decreto che contiene i principi del federalismo fiscale regionale e provinciale e i costi standard per la sanita' e' arrivata. E con questa sono arrivati i soldi per finanziare il trasporto pubblico locale per il 2011, la fiscalizzazione dei trasferimenti relativi allo stesso trasporto dal 2012 e la 'revisione' dei 4 miliardi e mezzo di tagli che aveva previsto la manovra di luglio nei confronti delle Regioni. Una bella vittoria, dunque, per queste ultime, che hanno lavorato giorno e notte per ottenere dal governo risorse da mesi hanno definito necessarie, fondamentali, senza le quali i governatori hanno ribadito piu' e piu' volte di non riuscire a garantire i servizi fondamentali per i cittadini, dal trasporto agli incentivi alle imprese, passando per l'ambiente. ''Siamo solo all'inizio del percorso - ha detto stasera il presidente della Conferenza delle Regioni, Vasco Errani, al termine di riunioni che hanno avuto inizio stamane e si stanno concludendo solo ora - abbiamo evitato una situazione gravissima, in particolare sul trasporto pubblico locale. Dopo un lungo e difficile lavoro è stato fatto un passo avanti e abbiamo stretto l'intesa ma la strada sarà impegnativa e richiederà risposte concrete e puntuali''. ''Dopo mesi di trattative - ha commentato il governatore della Lombardia, Roberto Formigoni - abbiamo finalmente superato il grave empasse che si era aperto fin dal mese di giugno tra lo Stato e le Regioni, causato dalla manovra finanziaria nazionale. Abbiamo fatto bene a tenere duro a non deflettere mai dalla difesa delle nostre ragioni e anche dalla volontà di dialogo e di raggiungere un accordo con il Governo. L'accordo - ha precisato - è stato raggiunto sulla base della proposta formulata 15 giorni fa da Regione Lombardia, nota anche come 'lodo Colozzi' e questo ci ha permesso anche di raggiungere un'intesa sul federalismo fiscale". Naturalmente raggiante il governatore del Piemonte, Roberto Cota: ''L'intesa appena raggiunta è un fatto epocale, sono molto soddisfatto'', e ha voluto dire un ''sentito grazie al ministro Calderoli per il lavoro di paziente ricucitura che ha fatto''. ''Oggi abbiamo ottenuto quanto richiesto da sempre: il collegamento tra la manovra finanziaria e il federalismo fiscale e la garanzia delle risorse per il trasporto pubblico locale", ha commentato il presidente della Regione Lazio, Renata Polverini. ''L'accordo sul trasporto pubblico locale, intervenuto oggi tra il Governo e le Regioni, nell'ambito della piu' ampia intesa sul federalismo fiscale, e' positivo e rispecchia il lavoro e l'attenzione che abbiamo riservato al settore'', ha osservato il ministro dei Trasporti, Altero Matteoli. Soddisfazione e' stata espressa anche dal ministro per Rapporti con le Regioni, Raffaele Fitto: ''dopo una giornata di incontri e di lavoro chiudiamo con piena soddisfazione: c'e' il parere favorevole delle Regioni sul decreto sul federalismo fiscale ed e' stata definita anche l'intesa sulla delibera Cipe che riguarda una bella fetta del Piano per il Mezzogiorno''. Su questo punto c'e' pero' un commento negativo da parte del governatore della Basilicata Vito De Filippo: ''Ancora una volta abbiamo verificato che fondi aggiuntivi per il Mezzogiorno non ve ne sono, con buona pace del tanto sbandierato Piano per il Sud utilizzato in queste ore dal Governo Berlusconi per accreditare una svolta che non c'é nelle politiche in favore del Mezzogiorno''. Tra le altre cose, l'accordo siglato stasera tra Governo e Regioni prevede che ''per le esigenze di finanziamento del trasporto pubblico locale, il Governo si impegna ad assicurare, in aggiunta ai 425 milioni di euro previsti dalla legge di stabilita', ulteriori 75 milioni di euro per il 2011''. Sempre per il trasporto pubblico locale, il Governo si impegna, a fronte di un ''completo adempimento da parte delle Regioni di quanto stabilito in materia di Fondo sociale europeo'' a reintegrare i trasferimenti alle Regioni per un importo di 400 milioni di euro per il 2011. Inoltre, nei confronti delle Regioni che rispettano il Patto di stabilita', il governo si impegna a rivedere i tagli previsti per l'anno 2012 e a prevedere la fiscalizzazione dei trasferimenti per il trasporto pubblico locale dallo stesso anno. Le Regioni si impegnano a mantenere l'accordo sulla Cassa integrazione straordinaria sulla parte di loro competenza, ad adottare ogni iniziativa per contrastare il fenomeno dei falsi invalidi e a partecipare alla lotta contro l'evasione fiscale.

La revisione dei tagli pari a 4 miliardi per il 2012 e la fiscalizzazione dei trasferimenti relativi al tpl (trasporto pubblico locale) avverra' solo nei confronti delle Regioni che rispettino il Patto di stabilita' interno. Nell'allegato del documento siglato da Regioni e Governo vi sono delle proposte di modifica della legge di stabilita' 2011. In particolare, le Regioni si fissano i criteri grazie ai quali le Regioni stesse possano considerarsi adempienti al patto di stabilita', e si dice che sono tali solo se procedono ad applicare una serie di prescrizioni: innanzitutto, impegnare spese correnti, al netto delle spese per la sanita' in misura non superiore all'importo annuale minimo dei corrispondenti impegni effettuati nell'ultimo triennio. A tal fine riducono l'ammontare complessivo degli stanziamenti relativi alle spese correnti al netto delle spese per la sanita' ad un importo non superiore a quello annuale minimo dei corrispondenti impegni dell'ultimo triennio. In secondo luogo non devono ricorrere all'indebitamento per gli investimenti. Infine, non devono procedere ad assunzioni di personale ''a qualsiasi titolo, con qualsivoglia tipologia contrattuale, ivi compresi i rapporti di collaborazione continuata e di somministrazione, anche con riferimento ai processi di stabilizzazione in atto''